Yvon Poirier ha estado activo en RIPESS desde 2004. Es miembro de varias organizaciones en Quebec y Canadá, incluida la Red Canadiense de Desarrollo Económico Comunitario (CCEDNet), y es uno de los miembros fundadores de RIPESS en 2002
Nota del autor: Este texto ha sido publicado en L’économie sociale en mouvement, Éditions érès, 2022, paginas 165 à 168
El origen de la Red Intercontinental para la Promoción de la Economía Social Solidaria (RIPESS), un primer encuentro internacional en Lima, Perú, del 1 al 4 de julio de 1997.
Durante al menos veinte años, casi en todas partes del planeta, frente a los estragos de la globalización neoliberal galopante, acentuada después de la caída de la Unión Soviética, ya sea por necesidad o por convicción, las poblaciones se han movilizado. La devastación es grande. La deslocalización de la producción a países de bajos salarios llevó a la desaparición de decenas de millones de puestos de trabajo en los llamados países desarrollados, mientras que un gran número de países en desarrollo estaban sujetos a los planes de ajuste estructural (PAE) del Banco Mundial, eliminando grandes partes del sector público, incluidas las empresas estatales establecidas después de la independencia (países africanos). Como resultado, las brechas de riqueza entre los países y dentro de ellos se han ampliado considerablemente.
Es en este contexto que más de 325 personas de América Latina, Europa, África y América del Norte se reunieron en Lima para fortalecer la resistencia al neoliberalismo y promover un enfoque diferente de la economía.
La Declaración de Lima da testimonio de la voluntad de crear un movimiento para abordar los impactos del neoliberalismo y proponer un enfoque diferente, la economía solidaria. Aquí hay un extracto muy significativo, todavía tan actual.
Nosotrxs, ciudadanxs miembros de organizaciones populares, campesinas e indígenas, mujeres, jóvenes, sindicatos, organizaciones empresariales, cooperativas, comunidades de trabajo, microempresas, grupos eclesiásticos, organizaciones no gubernamentales, grupos ecológicos y tecnológicos, redes de desarrollo, grupos de iniciativas y coaliciones de economía social, de treinta y dos (32) países y reunidos en Lima, Perú, del 1 4 de julio de 1997, declaramos que:
- Consideramos que estamos sujetos a la hegemonía de un modelo de desarrollo que, tanto en el Sur como en el Norte, demuestra sus límites, destruye el planeta y produce pobreza, exclusión social y política, marginación de muchxs y desempleo. Consideramos que este modelo no reconoce un conjunto de actividades humanas indispensables para la sociedad y que amenaza el futuro de la humanidad.
Por ello, en respuesta a esta situación, nos hemos embarcado en un proceso de desarrollo basado en la solidaridad que desafía la concepción reduccionista y determinista según la cual la respuesta a las necesidades de la humanidad dependen de la competencia salvaje en el mercado y sus llamadas «leyes naturales». La economía solidaria se basa en la cooperación, el intercambio y la acción colectiva. Coloca a la persona en el centro del desarrollo económico y social.
Es importante señalar que la economía social se ve a sí misma como uno de los actores de la economía solidaria, junto con un grupo de otras organizaciones de la sociedad civil, en la construcción de esta alternativa. En la conclusión de la Declaración, se asumió el compromiso de construir redes en cada uno de nuestros países y difundir los resultados de esta reunión sobre la globalización de la solidaridad.
Las etapas en la construcción de RIPESS
En el decenio siguiente, la creación de una red mundial, esencial para lograr esta visión, se había convertido en una cuestión clave. Así, en una segunda reunión celebrada en la ciudad de Quebec en octubre de 2001, se tomó la decisión de perpetuar este enfoque al decidir organizar una tercera reunión en Dakar (Senegal), en 2005.
Durante la reunión preparatoria celebrada en 2002 en Dakar, los participantes convinieron en que era el momento adecuado para crear una red, la Red Intercontinental para la Promoción de la Economía Social y Solidaria (RIPESS). La elección de intercontinental en lugar de internacional fue una elección deliberada. Por un lado, se deriva de un firme deseo de mostrar igualdad, solidaridad, entre las llamadas redes del Norte y del Sur. A través de esta descentralización, RIPESS muestra su voluntad de vincularse con actores y organizaciones en el campo.
El otro aspecto importante es la expresión economía social solidaria. En la reunión de diciembre de 2002, los participantes francófonos propusieron la economía social y solidaria, expresión que se había desarrollado en Francia en el decenio anterior y que había sido ampliamente utilizada en la reunión de la ciudad de Quebec. Los delegados latinoamericanos propusieron eliminar la «y « para enfatizar que para RIPESS, la economía debe ser tanto social (empresas colectivas) como solidaria, en el sentido adoptado en Lima. Por lo tanto, para RIPESS, el significado dado a la ESS está muy cerca del significado de la economía solidaria de Lima.
Posteriormente, después del éxito de la reunión de Dakar, se celebró una 4ª reunión en Luxemburgo en abril de 2009 y una 5ª y última reunión continental en Manila del 20 al 13 de octubre de 2013. Durante este período, se formalizaron las redes continentales: América del Norte en 2004, RIPESS LAC (América Latina y el Caribe) en 2005, la Red Africana de ESS en 2010, RIPESS Europa y ASEC (red de Asia) en 2011. A los efectos de la gobernanza de RIPESS, también existe Oceanía.
A lo largo de este período, RIPESS participó en los Foros Sociales Mundiales (FSM) desde Mumbai 2004 hasta Montreal en 2016, así como en foros temáticos como el de Economías Transformadoras (FSMET) organizado por RIPESS Europa en Barcelona en 2019 y 2020. Estos Foros fueron una oportunidad para colaborar con otros movimientos de la sociedad civil tales como organizaciones campesinas como La Vía Campesina, sindicatos, organizaciones de mujeres, organizaciones indígenas, etc.
RIPESS en su papel de incidencia ante los organismos internacionales de gobernanza
De acuerdo con su misión de promover la ESS, RIPESS se ha asegurado de aprovechar las oportunidades para abogar internacionalmente por la ESS.
Aunque algunas interacciones con instituciones internacionales fueron posibles desde los primeros años de RIPESS, fue la crisis económica y social de 2008/2009 la que creó la oportunidad de demostrar que la ESS era un enfoque de la economía que permitía crear empleos, pasar de la economía informal a la formal, satisfacer necesidades que el mercado o el estado no cubrían al tiempo que crea más oportunidades para las mujeres, los jóvenes y otros colectivos vulnerables.
En 2009, RIPESS fue invitada a reuniones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), incluida la de Johannesburgo en octubre de 2009 bajo el tema «La economía social: la respuesta africana a la crisis mundial». Uno delos resultados concretos fue la creación de la Academia de la ESS de la OIT. La primera reunión de la Academia se celebró en Turín en 2010. Desde entonces, se han celebrado otras once ediciones, incluida la última en Portugal en diciembre de 2021. RIPESS participó en estas reuniones de varias maneras. En la mayoría de los casos, estas reuniones son organizadas por los ministerios de trabajo. Así, un gran número de funcionarios, investigadores, miembros de la OIT y actores de la ESS de los respectivos países han aplicado los conceptos básicos.
El creciente interés en la ESS, particularmente por parte de los organismos internacionales de desarrollo, se consolidó con la conferencia Potencial y límites de la economía social y solidaria celebrada del 6 al 8 de mayo de 2013 en Ginebra. Durante esta conferencia, organizada por el Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) en colaboración con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), investigadores, profesionales, incluidos miembros de RIPESS, intercambiaron puntos de vista sobre la reducción del impacto de las crisis causadas por el desarrollo mundial desigual.
Esta conferencia encabezó la creación del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Economía Social y Solidaria (UNTFSSE) el 30 de septiembre de 2013. Este grupo está compuesto por 18 instituciones internacionales, así como observadores de organizaciones de la ESS. RIPESS ha sido miembro desde el principio y ha sido un participante regular en ella todos estos años. El UNTFSSE, sus miembros, observadores investigadores han contribuido a la producción de numerosos documentos de antecedentes, estudios de casos, así como un gran número de documentos de discusión, que refuerzan la ESS como un enfoque fundamental para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.
En la reunión de RÍO+20 en junio de 2012, RIPESS decidió hacer de los futuros ODS su prioridad de trabajo para los próximos años. Ya en esta ocasión, durante la Cumbre de los Pueblos, RIPESS presentó propuestas concretas. Como RIPESS colabora a menudo con muchas estructuras de la sociedad civil, ha participado activamente en las consultas organizadas por las Naciones Unidas con organizaciones mundiales de la sociedad civil. Así, en el informe de las consultas a casi 120 OSC, la ESS se mantuvo como uno de los ejes de desarrollo. Con ocasión de la presentación del presente informe, se invitó a RIPESS a hacer uso de la palabra en una reunión celebrada en la Sede de las Naciones Unidas. Nuevamente en 2014, RIPESS fue invitado a la ONU como portavoz del Grupo de ONG para presentar sus puntos de vista. También en esta ocasión, RIPESS presentó sus recomendaciones para futuros ODS. Significativamente, más de 500 organizaciones respaldaron las recomendaciones de Ripess en menos de diez días. En 2015, con motivo de la Asamblea General que adoptó los ODS, un portavoz de RIPESS fue seleccionado como uno de los 20 representantes de la sociedad civil para las sesiones de diálogo con los Estados. En los años siguientes, RIPESS se propuso participar en las reuniones anuales del Foro Político de Alto Nivel (FPAN) que se reúne en la ONU para evaluar la implementación de los ODS.
Desde 2016, RIPESS ha estado promoviendo el proyecto de llevar a la ONU a adoptar una resolución que reconozca la ESS, en particular para alcanzar los ODS. El UNTFSSE ha estado llevando a cabo el proyecto desde 2017 y ha producido varios documentos, incluida una versión preliminar de una resolución, un argumento, etc. La pandemia afectó el progreso de este proyecto durante casi dos años. Pero en los últimos meses, varios Estados han indicado su voluntad de hacerse cargo del proyecto, para 2022, si no 2023. El interés es aún mayor que hace unos años porque con la pandemia, el mundo se ha alejado aún más de alcanzar los ODS.
La decisión de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de elegir como tema el Trabajo decente y la economía social y solidaria para la Conferencia Internacional del Trabajo de 2022 es otro paso muy significativo en elreconocimiento internacional de la ESS.
Desde Lima en 1997, RIPESS no se ha desviado de su misión fundamental elaborada hace 25 años. Desde entonces, se han creado redes en todos los continentes, basadas en redes y organizadasen países. Así, RIPESS tiene miembros en más de 70 países.
Se han aprovechado todas las oportunidades para trabajar por el reconocimiento de esta alternativa esencial para construir un mundo que satisfaga las necesidades de las personas y del planeta y no del capital. Debemos persistir porque la urgencia es real.
